国有资产管理与一般资产管理的异同

资产一般是指各类经济社会主体拥有或控制的，能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。就具体用途而言，资产可分为经营性资产和非经营性资产。

经营性资产是指投入生产经营过程，能为企业和个人带来经济利益的经济资源。非经营性资产是指为政府或非营利组织占有，用于为社会提供行政管理、教育、文化、科技、卫生等社会公共服务的经济资源。国有资产与一般资产的区别，实际上就是所有权主体不同而已，因而两者在管理上既有相同点，又有不同点。

1、国有资产管理与一般资产管理的相同点

资产作为一种经济资源，能够在未来带来收益或者可为社会提供公共服务，在管理过程中必然要求达到以下目标：

(1)资产价值上的保值、增值。在信用货币条件下保证资产的价值不受损失，尽可能实现价值的增值，以维护所有者的合法权益。

(2)在实物形态上资产的安全性、完整性。防止出现资产意外被盗、丢失、损失等，以保障其使用价值。

(3)资产收益的最大化，或者效用的最大化。对在生产经营领域的资产，要求为所有者提供更多的利润收入；对在非生产经营领域的资产，要求在单位时间内为社会提供更多的公共服务。

2、国有资产管理与一般资产管理的不同点

由于受国家在经济社会发展中的地位制约，国有资产管理既有一般资产管理的部分特征，又有其特殊性。

(1)国有资产权益代表了社会公共利益。由于国有资产是政府代表社会所有成员拥有其所有权，因而是社会公共利益的体现，国有资产管理的出发点就是如何维护公共利益。其与追求私人利益最大化的一般资产管理之间存在根本区别。

(2)执行政府经济社会政策。国有资产由政府代表全民拥有其产权，而政府各项政策也是为公共利益服务的，因而国有资产管理就有执行政府政策、充当政策工具的义务。当国有及国有控股企业因执行政府政策而发生亏损时，政府应给予财政补贴。

(3)国有资产存在的主要领域是关系国计民生的重要行业和领域。非国有资产可根据企业个人生产经营的需要，自由出入于国家法律制度允许的任何行业和领域，而国有资产由于其特殊地位和管理要求，主要存在于关系国家政治、经济及国防安全的领域。

(4)国有资产是社会主义制度的重要经济基石。作为公有制的一种实现形式，国有资产对社会主义制度的发展壮大具有十分重要的意义。